5 грудня – Міжнародний день волонтера
Новини та події
05.12.2023

У цей важливий день давайте 

підтвердимо нашу прихильність до того, 

щоб усі люди могли докласти свою енергію

до формування кращого майбутнього

Для всього людства і нашої планети.

Підтримаймо волонтерів скрізь, де б вони не були.

Генеральний секретар ООН Антоніу Гутерріш

5 грудня увесь світ відзначає Міжнародний день волонтера. Свято було засновано ще у 1985 році за ініціативою Генеральної Асамблеї ООН, аби підкреслити цінність волонтерства, важку працю і відданість волонтерів та їхній неоціненний внесок у розвиток суспільства в цілому.

Загальною Декларацією Волонтера, прийнятою в січні 2001 року Міжнародною асоціацією волонтерських зусиль на 16-й Всесвітній конференції волонтерів в Амстердамі, Нідерланди, підкреслюється, що волонтерство є фундаментальною основою громадянського суспільства. Воно втілює в життя найблагородніші прагнення людства – до миру, свободи, можливостей, безпеки та справедливості для всіх людей.

Ця Декларація підтримує право кожної жінки, чоловіка і дитини вільно об’єднуватися і займатися волонтерством незалежно від їх культурного та етнічного походження, релігії, віку, статі, а також фізичного, соціального або економічного стану. Усі люди у світі повинні мати право вільно пропонувати свій час, талант та енергію іншим людям і своїм громадам через індивідуальні та колективні дії, не очікуючи фінансової винагороди https://tinyurl.com/5f4xwanb. 

На міжнародному рівні встановлені правові рамки для регулювання волонтерського руху. Генеральна Асамблея 00Н, беручи до уваги рекомендації Економічної та Соціальної Ради, подані в резолюції 1997/44 від 22 липня 1997 р. на 52 сесії прийняла наступні рішення щодо поширення волонтерського руху:

  • закликати уряди держав, а також волонтерські організації, громадські, урядові та неурядові організації до співпраці;

  • намітити шляхи поліпшення роботи, співпраці та популяризації діяльності; – об’єднаній організації волонтерів розробити програму роботи.

Резолюція 55/57 Генеральної Асамблеї ООН від 24 вересня 2002 року урядам усіх країн наполегливо рекомендує надавати системне сприяння розвитку волонтерській діяльності https://tinyurl.com/53etda4x. 

В Україні відносини, пов’язані з провадженням волонтерської діяльності, регулюються Законом «Про волонтерську діяльність» від 19.04.2011 року 3236-VI (надалі – Закон). 

Волонтерською діяльністю визнається добровільна, соціально спрямована, неприбуткова діяльність, що здійснюється волонтерами шляхом надання волонтерської допомоги.

Волонтерська діяльність є формою благодійної діяльності та здійснюється за встановленими напрямками, які визначені частиною 3 статті 1 Закону. До таких, зокрема, відносяться: 

  • надання волонтерської допомоги з метою підтримки малозабезпечених, безробітних, багатодітних, бездомних, безпритульних, осіб, які потребують соціальної реабілітації, осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах;

  • здійснення догляду за хворими, особами з інвалідністю, одинокими, людьми похилого віку та іншими особами, які через свої фізичні, матеріальні чи інші особливості потребують підтримки та допомоги;

  • надання волонтерської допомоги особам, які через свої фізичні або інші вади обмежені в реалізації своїх прав і законних інтересів;

  • надання волонтерської допомоги для подолання наслідків бойових дій, терористичного акту, збройного конфлікту, тимчасової окупації;

  • надання волонтерської допомоги для подолання наслідків збройної агресії Російської Федерації проти України та/або іншої країни проти України, а також для післявоєнного відновлення і розвитку України;

  • надання волонтерської допомоги особам/сім’ям, які опинилися у складних життєвих обставинах через шкоду, завдану бойовими діями, терористичним актом, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією, збройною агресією Російської Федерації проти України та/або іншої країни проти України;

  • надання волонтерської допомоги, пов’язаної із захистом та рятуванням тварин.

Волонтерська допомога за зазначеними напрямами може здійснюватися в онлайн-режимі за допомогою мережі Інтернет та інших телекомунікаційних мереж.

Волонтерами можуть стати громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, які є дієздатними.

Право на волонтерську діяльність мають, згідно із Законом, також неповнолітні особи, але лише за згодою батьків (усиновлювачів), названих батьків, батьків-вихователів або піклувальника. Поруч з цим неповнолітні віком від 14 до 18 років не можуть надавати волонтерську допомогу, зокрема:

  • Збройним Силам України, іншим військовим формуванням, правоохоронним органам, органам державної влади під час дії особливого періоду, дії правового режиму надзвичайного чи воєнного стану, проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки та оборони, відсічі та стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та/або іншої країни проти України;

  • у медичних закладах.

Волонтери надають волонтерську допомогу на базі організації чи установи, що залучає до своєї діяльності волонтерів, на підставі договору про провадження волонтерської діяльності, укладеного з такою організацією чи установою, або без такого договору.

Волонтери можуть надавати волонтерську допомогу індивідуально, при цьому вони зобов’язані повідомляти отримувачів волонтерської допомоги про те, що вони не співпрацюють з організаціями та установами, що залучають до своєї діяльності волонтерів https://tinyurl.com/3jzy6axc. 

В умовах воєнного стану законодавство стосовно волонтерської діяльності динамічно змінюється, адаптуючись до нових воєнних реалій. 16 листопада 2022 року Верховна Рада ухвалила два закони, що стосуються сприяння розвитку волонтерської діяльності – «Про внесення змін до Закону України «Про благодійну діяльність та благодійні організації» щодо вдосконалення порядку включення благодійників – фізичних осіб до Реєстру волонтерів антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки та оборони, відсічі та стримування збройної агресії Російської Федерації» (реєстр. № 8076) та «Про внесення змін до пункту 165.1.54 статті 165 Податкового кодексу України щодо звільнення від оподаткування певних видів благодійної допомоги, зібраної волонтерами» (реєстр. № 7492).  15 серпня 2022 року Верховною Радою України було прийнято Закон «Про внесення змін до Закону України «Про волонтерську діяльність» щодо підтримки волонтерської діяльності» № 7363 № 2519-IX (реєстр. № 7363).  24 квітня 2023 року у Верховній Раді України зареєстровано законопроєкт «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо підтримки волонтерської та благодійної діяльності в умовах воєнного стану» (реєстр. № 9237).

Сьогодні в умовах війни волонтери вносять вагомий вклад у нашу перемогу, надаючи постійну та надійну підтримку цивільним, які залишаються на тимчасово окупованих територіях та територіях бойових дій, військовим, забезпечуючи їх необхідним військовим приладдям та амуніцією. Тому Міжнародний день волонтера – це нагода подякувати тим, хто ділиться частинкою своєї душі з тими, хто цього потребує.

Вища школа адвокатури присвячує значну увагу питанню правового регулювання волонтерського руху в Україні та правового супроводу волонтерської діяльності під час тематичних заходів з підвищення кваліфікації та готуючи експертні матеріали. 

 15-16 вересня у м. Львові відбувся дводенний тренінг «Правовий супровід волонтерської діяльності». До участі долучилися адвокати, вмотивовані покращити свої знання та навички в питаннях правового супроводу волонтерської діяльності, та які мають запит на надання правової допомоги волонтерам щодо діяльності, соціальних гарантій та захисту. Захід організовано у співпраці Вищої школи адвокатури НААУ з Радою адвокатів Львівської області з метою підвищення професійної кваліфікації адвокатів в питаннях правового супроводу волонтерської діяльності. https://tinyurl.com/36tjk5d4 

Ключові аспекти договірної волонтерської діяльності висвітлені у матеріалі адвоката Жанни Грушко. https://tinyurl.com/yf9pk6mc 

Відповідальність у сфері волонтерської допомоги під час дії воєнного стану розкрив адвокат Максим Менчук. https://tinyurl.com/2wcmueu3 

Окремі аспекти благодійної (гуманітарної) допомоги в умовах воєнного стану: відповіді на найпоширеніші питання надала керівниця Центру «Адвокат громади» Віра Козіна. https://tinyurl.com/yfdybuzs