Правові новини у сфері медичного права: 29.10.2024 - 01.11.2024
Огляд підготувала Ірина Сенюта, доктор юридичних наук, професор, адвокат, керуючий партнер Адвокатського об’єднання «MedLex», голова Комітету медичного і фармацевтичного права та біоетики НААУ, завідувач кафедри медичного права
Сенюта Ірина
08.11.2024

29.10.2024 Верховною Радою України прийнято Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення процедур проведення медико-соціальної експертизи»

Законопроект має на меті провести точкові зміни окремих процедур проходження медико-соціальної експертизи, зокрема пропонується виключити обов’язок особи проходити медичний огляд в МСЕК, та передбачити право особи визначати форму своєї участі в засіданні МСЕК (особисто чи онлайн).

Запропоновані зміни «розблокують» можливості цифровізації маршруту пацієнта (як цивільного, так і військового), знімуть фінансовий, часовий та фізичний тягар з пацієнтів, які мусять витрачати здоров'я, гроші та час на дорогу (дістатись до місця засідання МСЕК та повернутись додому або в місце дислокації військової частини), очікування в чергах. Законопроектом пропонуються зміни, оскільки

- «велика реформа» системи реабілітації та інвалідності вже затягується в часі;

- чинна система проходження медико-соціальної експертизи не відповідає Законам України “Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні” та “Про реабілітацію у сфері охорони здоров’я”;

-принижує людську гідність та порушує права людини, містить високі корупціогенні фактори;

- впровадження точкових змін швидке і суттєво спростить цивільним та військовим пацієнтам проходження як МСЕК, так і ВЛК.

Законопроектом пропонується виключити обов’язок особи проходити медичний огляд в МСЕК, та передбачити право особи визначати форму своєї участі в засіданні МСЕК (особисто чи онлайн). Це зміни до Законів України «Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні» та «Про реабілітацію у сфері охорони здоров’я».

Також зміни до Закону України «Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні» передбачають обов’язок МСЕК взаємодіяти з міждисциплінарною реабілітаційною командою (МДРК), своєчасно приймати рішення щодо підтвердження стійкого обмеження життєдіяльності та встановлення статусу "особа з інвалідністю" або "дитина з інвалідністю"; вносити до централізованого банку даних з проблем інвалідності (ЦБІ) та до електронної системи охорони здоров’я (ЕСОЗ) інформацію про повнолітніх осіб, які пройшли медико-соціальну експертизу, а саме: відомості акта огляду та протоколу засідання комісії, рішення комісії, а також індивідуальну програму реабілітації. Внесення відповідних даних до ЦБІ та ЕСОЗ є важливими складовими цифровізації маршруту пацієнта.

Зміни до Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» вносяться з метою узгодження цього Закону із Законом України «Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні» (оскільки частина перша статті 3 Закону «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» звужує інвалідність включно до втрати здоров'я).

 

📌 Детальніше за посиланням:

https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/44131

 

29.10.2024 Верховною Радою України прийнято за основу Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підготовки, безперервного професійного розвитку та професійної діяльності за професіями у сфері охорони здоров’я»

Проєкт Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підготовки, безперервного професійного розвитку та професійної діяльності за професіями у сфері охорони здоров’я» (далі – проєкт Закону) розроблено з метою забезпечення комплементарності статей 33, 74, 75 Основ законодавства України про охорону здоров’я, статті 27 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», статті 4-2 Кодексу законів про працю України із законодавством України у сфері праці та освіти, а також встановлення повноважень органів виконавчої влади стосовно визначення єдиних кваліфікаційних вимог, здійснення підготовки, перепідготовки та безперервного професійного розвитку за професіями у сфері охорони здоров’я.

Проєктом Закону передбачається внести зміни:

до статей 33, 74, 75 Основ законодавства України про охорону здоров’я, що стосуються визначення єдиних кваліфікаційних вимог до осіб, які провадять певні види медичної і фармацевтичної діяльності, надають реабілітаційну допомогу та здійснюють іншу професійну діяльність за професіями у сфері охорони здоров’я, а також порядку їх атестації та проведення верифікації інформації про їх освіту, кваліфікацію та професійний досвід; засад та особливостей підготовки, перепідготовки та безперервного професійного розвитку за професіями у сфері охорони здоров’я;

до абзацу четвертого частини другої статті 27 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», згідно з якими наукові установи можуть здійснювати підготовку лікарів-спеціалістів у сфері післядипломної освіти згідно з отриманою ліцензією на відповідну освітню діяльність за спеціальностями, що відповідають профілю діяльності наукової установи;

до статті 4-2 Кодексу законів про працю України, згідно з якими професійні стандарти на професії у сфері охорони здоров’я затверджуються після погодження з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров’я.

 

📌 Детальніше за посиланням:

https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/44804

 

29.10.2024 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 5 квітня 2012 р. № 321» №1232

Кабінет Міністрів України вніс до постанови Кабінету Міністрів України від 5 квітня 2012 р. № 321 “Про затвердження Порядку забезпечення допоміжними засобами реабілітації (технічними та іншими засобами реабілітації) осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю та інших окремих категорій населення і виплати грошової компенсації вартості за самостійно придбані такі засоби, їх переліку” (Офіційний вісник України, 2012 р., № 31, ст. 1146; 2022 р., № 34, ст. 1852; 2024 р., № 7, ст. 321, № 49, ст. 2983) зміни, що додаються.

 

📌 Детальніше за посиланням:

https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-vnesennia-zmin-do-postanovy-kabinetu-ministriv-ukrainy-vid-5-kvitnia-2012-r-321-i291024-1232

 

29.10.2024 прийнято наказ Міністерства охорони здоров’я України «Про внесення змін до Положення про Центральну медико-соціальну експертну комісію МОЗ» № 1821

Міністерство охорони здоров’я України внесло зміни до Положення про Центральну медико-соціальну експертну комісію МОЗ, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 26 жовтня 2024 року № 1809 такі зміни:

 1) доповнити після пункту 3 новими пунктом 31 такого змісту:

«31 .Комісія має власну печатку із своїм найменуванням.»;

 2) абзац дев’ятий пункту 8 викласти у такій редакції:

«направляє в особливо складних випадках осіб, що звертаються для встановлення інвалідності, для проведення медико-соціального експертного обстеження до клініки ДУ «Український державний науково-дослідного інституту медико-соціальних проблем інвалідності МОЗ України» (м. Дніпро) та Науково-дослідного інституту реабілітації інвалідів (навчально-лікувальний комплекс ВНМУ ім. М.І. Пирогова) (м. Вінниця);»;

 3) абзац четвертий пункту 9 виключити.

 

📌 Детальніше за посиланням:

https://moz.gov.ua/uk/decrees/nakaz-moz-ukrayini-vid-29-10-2024-1821-pro-vnesennya-zmin-do-polozhennya-pro-centralnu-mediko-socialnu-ekspertnu-komisiyu-moz

 

01.11.2024 на громадське обговорення винесено проєкт постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку ввезення на територію України лікарських засобів»

Проєкт постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку ввезення на територію України лікарських засобів» (далі – проєкт постанови) розроблено з метою врегулювання процедури ввезення лікарських засобів (крім активних фармацевтичних інгредієнтів) на територію України з метою додержання вимог законодавства щодо забезпечення якості, безпеки та ефективності лікарських засобів під час їх обігу.

Проєктом постанови передбачено затвердження Порядку ввезення на територію України лікарських засобів.

 

📌 Детальніше за посиланням:

https://moz.gov.ua/uk/povidomlennya-pro-oprilyudnennya-proyektu-nakazu-ministerstva-ohoroni-zdorov-ya-ukrai-ni-pro-vnesennya-zmin-do-nakaziv-ministerstva-ohoroni-zdorov-ya-ukrayini-vid-13-zhovtnya-2023-roku-1789-ta-vid-08-kvitnya-2024-roku-588

 

01.11.2024 на громадське обговорення винесено проєкт наказу Міністерства охорони здоров’я України «Деякі питання функціонування електронної черги з ендопротезування пацієнтів»

Проєкт наказу Міністерства охорони здоров’я України «Деякі питання функціонування електронної черги з ендопротезування пацієнтів» (далі – проєкт акта) розроблено з метою забезпечення прозорості проведення безкоштовного ендопротезування пацієнтів в порядку черговості на базі закладів охорони здоров’я державної або комунальної форми власності.

Проєктом акта пропонується затвердити Порядок функціонування електронної системи забезпечення формування та ведення електронної черги з безоплатного ендопротезування населення.

 

📌 Детальніше за посиланням:

https://moz.gov.ua/uk/povidomlennya-pro-oprilyudnennya-nakazu-ministerstva-ohoroni-zdorov-ya-ukrayini-deyaki-pitannya-funkcionuvannya-elektronnoyi-chergi-z-endoprotezuvannya-naselennya

 

30.10.2024 на громадське обговорення винесено проєкт постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення зміни до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2008 р. № 955»

Проєкт постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення зміни до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2008 р. № 955» (далі – проєкт постанови) розроблено з метою створення умов для доступу населення до лікарських засобів, особливо у період воєнного стану.

Проєктом постанови передбачається внесення зміни до підпункту 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2008 р. № 955 «Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби та медичні вироби»

 

📌 Детальніше за посиланням:

https://moz.gov.ua/uk/povidomlennya-pro-oprilyudnennya-proyektu-postanovi-kabinetu-ministriv-ukrayini-pro-vnesennya-zmini-do-punktu-1-postanovi-kabinetu-ministriv-ukrayini-vid-17-zhovtnya-2008-r-955

 

30.10.2024 на громадське обговорення винесено проєкт наказу Міністерства охорони здоров’я України «Про затвердження Порядку надання медичної та/або реабілітаційної допомоги із застосуванням телемедицини»

Проєкт наказу Міністерства охорони здоров’я України «Про затвердження Порядку надання медичної та/або реабілітаційної допомоги із застосуванням телемедицини» (далі – проєкт акта) розроблено з метою надання медичної та/або реабілітаційної допомоги із застосуванням телемедицини для покращення якості та доступності цієї допомоги шляхом використання інформаційнокомунікаційних технологій та інших цифрових інструментів.

Проєктом акта пропонується затвердити Порядок надання медичної та/або реабілітаційної допомоги із застосуванням телемедицини, а також визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства охорони здоров’я України від 19 жовтня 2015 року № 681 «Про затвердження нормативних документів щодо застосування телемедицини у сфері охорони здоров’я», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09 листопада 2015 року за № 1400/27845.

 

📌 Детальніше за посиланням:

https://moz.gov.ua/uk/proyekt-nakazu-moz-ukrayini-pro-zatverdzhennya-poryadku-nadannya-medichnoyi-ta-abo-reabilitacijnoyi-dopomogi-iz-zastosuvannyam-telemedicini