Нещодавно на сайті Державної служби з питань праці (далі – Держпраці) з'явилась інформація про те, що інспектори відновлюють перевірки за дотриманням прав працівників. У світлі цього важливо з'ясувати чи можуть представники Держпраці здійснювати перевірки за дотриманням вимог законодавства про охорону праці в частині наявності у роботодавця захисних споруд?
Коротка відповідь - ні. Чому? Пояснюємо далі.
Так, більше року тому було прийнято Закон України "Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану" (далі – Закон), який обмежив повноваження Держпраці на проведення перевірок. Зокрема, у частині 1 статті 16 Закону передбачено, що Держпраці може здійснювати позапланові перевірки за заявою працівника або профспілки лише з наступних питань:
- додержання вимог Закону
- виявлення неоформлених трудових відносин
- законність припинення трудових договорів
У Законі відсутні положення з приводу охорони праці, які б були дотичними до обов'язку роботодавця утримувати захисні споруди чи визначали поведінку роботодавця під час повітряної небезпеки. Хоч і наявні інші положення, які стосуються охорони праці (наприклад, заборона залучати певні категорії працівників до нічних, важких, підземних робіт тощо), однак такі норми не стосуються захисних споруд. Інші ж два питання (неоформлення трудових відносин та законність припинення трудових договорів), очевидно, також не відносяться до питання охорони праці на підприємстві під час дії повітряних тривог.
З цього слідує, що під час дії воєнного стану Держпраці не має повноважень на проведення перевірок щодо наявності у роботодавця захисних споруд.
Деталі щодо обов'язку роботодавця в частині охорони праці під час повітряних тривог та перевірок Держпраці стосовно наявності захисних споруд будемо обговорювати під час заходу у Вищій школі адвокатури НААУ, який відбудеться 11 вересня 2023 року за ініціативою Центру трудового права та соціального забезпечення ВША НААУ http://surl.li/krelm
Матеріал підготувала Ірина Шапошнікова, адвокат, соліситор Англії та Уельсу, юрист Asters, член Центру трудового права та соціального забезпечення ВША НААУ