Про виконання судового рішення через призму електронного судочинства

Лекторка докладно проаналізувала разом з учасниками виконання судового рішення через призму електронного судочинства, а саме:

1. Отримання рішення суду у електронному кабінеті ЄСІКС.
2. Повноваження на представництво сторін у виконавчому провадженні через призму електронного судочинства.
3. Функціонал розділу «Виконавчі документи» для Стягувача.
4. Зміни порядку повернення судового збору за судовими рішеннями.
5. Функціонал розділу «Виконавчі документи» для Боржника.
6. Електронні документи виконавчого провадження.
7. Огляд судової практики через призму електронного судочинства.

У рамках характеристики виконання судового рішення через призму електронного судочинства акцентовано на наступному:

1. Отримання рішення суду у електронному кабінеті ЄСІКС

Якщо учасник справи має електронний кабінет, суд надсилає всі судові рішення такому учаснику в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи чи її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами. У разі відсутності в учасника справи електронного кабінету судові рішення надсилаються в паперовій формі рекомендованим листом із повідомленням про вручення.

Якщо судове рішення/повістку надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення/повістка вважаються врученими у робочий день, наступний за днем їхнього відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про їхнє доставлення.

Наявність в матеріалах електронної справи довідки про доставку рішення суду до електронного кабінету:

В постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду 18 грудня 2024 року по справі № 480/12760/23 зазначено, що відсутність довідки про доставку документа в кабінет електронного суду в «Електронному суді» не свідчить про відсутність її в матеріалах справи, а тим паче про не надіслання судового рішення учаснику судового процесу.

Відповідно до Інструкції користувача підсистеми «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженої наказом ДП «ЦСС» №74-ОД від 22 вересня 2021 року (далі – Інструкція) в Кабінеті користувача ЕС (скорочено в Інструкції так зазначається «Електронний суд») для перегляду доступні наступні документи по справі: реєстраційна картка документу, що надійшов через ЕС (будь-яка); документ реєстрації (створення) картки справи (перший системний справоутворюючий документ); протоколи автоматизованого розподілу справи (саме протоколи/витяги з протоколів, що друкуються та підшивається до матеріалів справи, не звіт); судові повістка про виклик в суд (для адміністративних судів); процесуальні документи, створені в АСДС та які направлено до ЄДРСР (підпункт 13.10.1 Інструкції). Решта створених в базі даних суду документів по справі в Кабінеті користувача ЕС не відображаються (підпункт 13.10.2 Інструкції).

Пункт 13.12 Інструкції регулює питання друку довідки про доставку документа в Кабінет користувача ЕС.

Зокрема, у вказаному пункті зазначено, що для друку довідки про доставку документа в Кабінет користувача ЕС використовується пункт контекстного меню «Друк довідки про доставку документа в кабінет електронного суду» на закладці панелі деталізації «Статус доставки учасникам процесу». Пункт контекстного меню «Друк довідки про доставку документа в кабінет електронного суду» на закладці панелі деталізації «Статус доставки учасникам процесу» активний лише для документів які були успішно доставлені до Кабінету користувача ЕС учасників справи.

Після друку, документ «Довідка про доставку документа в кабінет електронного суду» як документ по справі не зберігається.

З аналізу вказаного вище правового регулювання вбачається, що довідка про доставку документа в кабінет електронного суду для перегляду в кабінеті «Електронного суду» недоступна, оскільки вона не входить до переліку документів, визначених підпунктом 13.10.1 Інструкції. Більш того, вказана довідка не зберігається як документ по справі.

Оформлення і видача виконавчих документів здійснюються судом, який ухвалив відповідне рішення, в паперовій або електронній формі за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами.

Виконавчі листи/накази суду викладаються в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, шляхом заповнення відповідних форм процесуальних документів, передбачених Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему. На виконавчий лист/наказ суду, викладений в електронній формі, накладається кваліфікований електронний підпис судді (у разі колегіального розгляду – кваліфіковані електронні підписи всіх суддів, що входять до складу колегії).

Одночасна видача судом виконавчого документа одній і тій самій особі в паперовій та електронній формах не допускається.

2. Повноваження на представництво сторін у виконавчому провадженні через призму електронного судочинства

Насамперед, повноваження адвоката як представника у виконавчому провадженні підтверджуються одним з таких документів:

1) Довіреністю;
2) Ордером, виданим відповідно до Закону України “Про адвокатуру та адвокатську діяльність”;
3) Дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги, виданим відповідно до Закону України “Про безоплатну правничу допомогу”.

Чинність електронної довіреності в підсистемі «Електронний суд»: довіреність в електронній формі дійсна до моменту її скасування довірителем або протягом строку, на який вона видана. При втраті чинності довіреності в електронній формі автоматично скасовуються також усі її похідні довіреності, що видані в порядку передоручення.

В розділі «Виконавчі документи» відображені виконавчі документи (рішення, постанова, судовий наказ тощо), що видаються судами у передбачених законом випадках. Інформація відображена у вигляді списку документів з можливістю пошуку та фільтрації по даті надходження документу.

3. Функціонал розділу «Виконавчі документи» для Стягувача

У системі «Електронний Суд» доступна можливість онлайн подання на виконання документів типу Ухвала, Постанова тощо з встановленою відміткою ДНЗС (дата набрання законної сили) або виконавчих листів до автоматизованої системи виконавчих проваджень. Для цього необхідно відкрити відповідний документ в розділі «Виконавчі документи» та натиснути кнопку «Подати на виконання».

У разі пред’явлення електронного ВД на виконання його реєстрація в АСВП здійснюється автоматично.

Не допускається одночасне пред’явлення одного виконавчого документа, виданого у формі електронного документа, до різних органів державної виконавчої служби та/або приватних виконавців, а також одночасне пред’явлення одного виконавчого документа в електронній та паперовій формі. Виконавець перед відкриттям виконавчого провадження за документом, пред’явленим в електронній формі, зобов’язаний перевірити наявність в автоматизованій системі виконавчого провадження відкритих виконавчих проваджень за таким виконавчим документом (п. 2 розділу III Інструкції з організації примусового виконання рішень).

4. Зміни порядку повернення судового збору за судовими рішеннями

7 січня 2025 року набув чинності наказ Міністерства фінансів України від 26.11.2024 № 606 «Про внесення змін до Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 10.12.2024 за № 1888/43233.

Даним наказом внесено зміни до механізму повернення судового збору у випадках, визначених статтею 7 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до нового порядку органи Казначейства здійснюють повернення судового збору в усіх випадках виключно на підставі електронного подання, сформованого або Державною судовою адміністрацією України, або її територіальним управлінням, або відповідним судом.

Для повернення судового збору платнику необхідно звернутися із заявою або до Державної судової адміністрації України, або до її територіального управління, або до відповідного суду за місцем розгляду справи.

Разом із заявою про повернення коштів судового збору з бюджету платником подається до зазначених органів оригінал або копія платіжної інструкції, яка підтверджує перерахування коштів до бюджету.

5. Функціонал розділу «Виконавчі документи» для Боржника

Для боржника доступна можливість онлайн сплати виконавчих документів у випадках, коли стягувачем є державна установа (суд, ТУ ДСАУ, ДСАУ), за реквізитами, зазначеними у виконавчому документі. У випадку винесення рішення судом про стягнення судового збору та штрафу одним документом, записів про стягнення буде відображено два – для кожного коду класифікації доходів бюджету окремо.

Кнопка Сплатити доступна лише для документів у статусах:

Автоматична подача;
До виконання;
Негайне виконання;
Строк добровільної сплати.

Для онлайн сплати необхідно відкрити виконавчий документ, уважно ознайомитись з додатковою інформацією, зазначену у полях документу та натиснути кнопку «Сплатити».

На сторінці оплати вам буде запропоновано декілька способів оплати.

Зверніть увагу на призначення платежу та уважно перевірте зазначену інформацію.

Оберіть зручний для вас спосіб та слідуйте настановам сервісу. Після успішної сплати на екрані вашого комп’ютера буде відображено відповідне повідомлення.

Після повернення до кабінету користувача Електронного суду: статус щойно сплаченого виконавчого документу буде змінено на Сплачено Квитанцію та інформацію про сплату буде автоматично направлено до суду та відображено у документах по справі.

Квитанції стають доступні одразу після успішної оплати та відображаються як Додатки до виконавчого документа.

Оригінал документа про сплату судового збору, штрафу (як засобу процесуального примусу) в паперовій та/або електронній формі приєднується до матеріалів судової справи (кримінального провадження).

Перед надсиланням виконавчого документа відповідальний працівник суду перевіряє стан добровільної сплати боржником судового збору, штрафу (як засобу процесуального примусу) та інших платежів до бюджету.

У разі виконання боржником постанови про накладення штрафу в добровільному порядку в терміни визначені законодавством, сплативши судовий збір та штраф у підсистемі “Електронний суд” через Єдиний державний вебпортал електронних послуг (Портал Дія), відповідальний працівник, який контролює своєчасність та повноту повідомлень про виконання судових рішень, перевіряє інформацію в АСДС про факт надходження сплати в електронній формі, що надійшли через інформаційну взаємодію.

Відповідальний працівник на підставі перевіреної інформації в АСДС, що надійшла через інформаційну взаємодію, на виконавчому документі проставляє відмітку про добровільне виконання із зазначенням дати сплати боржником, номера платіжного документа, суми сплати, способу оплати, підпису відповідального працівника, дати зробленого запису (пункт 12 розділу XIX Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України).

6. Електронні документи виконавчого провадження

Документи виконавчого провадження органам та особам, які мають електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), яка забезпечує обмін документами, надсилаються виключно в електронній формі. За письмовим зверненням таких осіб документи виконавчого провадження їм додатково надсилаються за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі.

Терміни «Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система» та «Єдина судова інформаційно-комунікаційна система» є тотожними для цілей Положення до приведення термінології, яка вживається в законах України «Про судоустрій і статус суддів», «Про Вищу раду правосуддя», «Про доступ до судових рішень», Кодексі України з процедур банкрутства, Кодексі України про адміністративні правопорушення та інших нормативно-правових актах, у відповідність із термінологією, яка вживається в Господарському процесуальному кодексі України, Кодексі адміністративного судочинства України, Кримінальному процесуальному кодексі України, Цивільному процесуальному кодексі України та законодавстві про інформаційно-комунікаційні системи. (Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи доповнено пунктом 134 згідно з Рішенням Вищої ради правосуддя № 2623/0/15-24 від 05.09.2024).

7. Огляд судової практики через призму електронного судочинства

Надсилання документів ВП до електронного кабінету фізичної особи: постанова Тернопільського апеляційного суду від 30.12.2024 по справі № 607 /8985 /24;
Отримання постанови ВП у неробочий час: ухвала Вінницького окружного адміністративного суду від 15.07.2024 по справі № 120 /8409 /24;
Дотримання строків оскарження: ухвала Чернігівського окружного адміністративного суду від 28 січня 2025 по справі № 620/16729/24;
Порядок видачі судом виконавчого документа: ухвала Північно-західного апеляційного господарського суду від 16.12.2024 по справі № 902/295/24;
Подання електронного виконавчого документа до органів ДКСУ: постанова Першого апеляційного адміністративного суду від 03.10.2024 по справі № 200 /1724 /24;
Отримання дублікату виконавчого документу у електронній формі: ухвала Донецького окружного адміністративного суду від 23.09.2024 по справі № 200 /3462 /22.

Першоджерело - https://tinyurl.com/42pym7c8