Перебіг процесуальних строків при отриманні документів в підсистемі «Електронний суд»
21 липня 2023 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов’язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами» (№ 3200-IX від 29 червня 2023 року) http://surl.li/jjpjs
З 18.10.2023 адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи будуть зобов’язані мати зареєстровані електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі (далі – ЄСІТС) або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами. При цьому, у разі не виконання обов’язку щодо реєстрації електронного кабінету щодо учасників судових проваджень будуть застосовані відповідні процесуальні наслідки, передбачені процесуальними Кодексами і які будуть застосовуються судом також у випадках, якщо інтереси такої особи у справі представляє адвокат.
Слід зазначити, що особам, які зареєстрували електронні кабінети, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
При цьому, якщо судове рішення/повістку надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення/повістка вважаються врученими у робочий день, наступний за днем їхнього відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про їхнє доставлення.
У даному випадку актуальним є питанням перебігу процесуальним строків при отриманні документів в підсистемі «Електронний суд».
05.01.2022 Державна судова адміністрація України надала лист №15-103/22 з офіційними роз’яснення щодо початку перебігу процесуальних строків при отриманні процесуальних документів через Електронний суд. http://surl.li/etjgc
У роз’ясненнях було зазначено, що відповідно до вимог процесуального законодавства, часом вручення процесуальних документів в електронній формі є дата отримання судом повідомлення про доставлення документів на офіційну електронну адресу.
Офіційна електронна адреса відповідно до підпункту 5.8 роздіду 1 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 № 1845/0/15-21, це:
• сервіс Електронного кабінету ЄСТС,
• адреса електронної пошти, вказана користувачем в Електронному
кабінеті ЄСТТС, або
• адреса електронної пошти, вказана в одному з державних реєстрів.
Державна судова адміністрація України наголошувала на тому, що норми Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи передбачають обов’язковість надсилання документів саме до Електронного кабінету, тоді як адреса електронної пошти розглядається лише як додаткова функція повідомлення про їх надходження до Електронного кабінету.
Таким чином, відлік процесуальних строків починається не з часу надходження інформативних повідомлень у розділ "Повідомлення" та на адресу електронної пошти, а з дати надходження самих процесуальних документів до Електронного кабінету у підсистемі «Електронний суд» у розділ «Мої справи».
Зазначений висновок підтверджується також наступною судовою практикою:
• у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 12.07.2023 року по справі № 400/4752/22 http://surl.li/kalbn було зазначено, що у разі наявності в особи Електронного кабінету засобами ЄСІТС забезпечується надсилання до автоматизованої системи діловодства підтвердження доставлення до Електронного кабінету користувача документа у справі. В іншому випадку до автоматизованої системи діловодства надходить повідомлення про відсутність в особи зареєстрованого Електронного кабінету. У разі надсилання судом документів на адресу електронної пошти, з якої надійшли до суду документи, засвідчені кваліфікованим електронним підписом, ризики технічної неможливості доставки документа суду на відповідну адресу учасника судового процесу несе учасник судового процесу (абзац другий пункту 111 розділу V «Перехідні положення» Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи). З матеріалів слідує, що копія ухвали від 29.03.2023 доставлена до електронного кабінету відповідача в підсистемі «Електронний суд» 29.03.2023, що підтверджується довідкою відповідального працівника суду. Вказана обставина є достовірним доказом отримання заявником зазначеного судового рішення суду апеляційної інстанції;
• у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 20.04.2023 року по справі № 140/16207/21 http://surl.li/kalbi було зазначено, що оскільки копія ухвали про залишення апеляційної скарги без руху від 12 вересня 2022 року відповідно до приписів частини сьомої статті 18 КАС України була направлена та доставлена позивачу до його електронного кабінету 12 вересня 2022 року, то відлік строку на усунення недоліків розпочався з наступного дня після доставлення документів до електронного кабінету. При цьому, суд касаційної інстанції відхиляв посилання скаржника на постанови Верховного Суду від 31 жовтня 2019 року у справі № 760/22516/18 та від 28 жовтня 2020 року у справі № 826/10044/18, від 28 січня 2021 року у справі № 260/1888/20, оскільки у вказаних справах відправлення документів було здійснено на електронну адресу, а не в електронний кабінет, зареєстрований в системі «Електронний суд», та до початку функціонування окремих підсистеми ЄСІТС. Також, доводи скаржника про те, що в період з 23 лютого 2022 по 01 жовтня 2022 року Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система не працювала, належним чином, у зв`язку з чим Укртрансбезпека була позбавлена можливості ознайомитись з ухвалою апеляційного суду від 12 вересня 2022 року, колегія суддів не взяла до уваги, оскільки вказане не було підтверджено жодними доказами.
Підготувала Тетяна Рабко, адвокат, учасниця адвокатського об'єднання "ВСЕУКРАЇНСЬКА АДВОКАТСЬКА ДОПОМОГА», регіональна представниця Молодіжного Комітету НААУ – UNBA NextGen у Донецькій області, членкиня Ради Комітету НААУ з питань електронного судочинства та кібербезпеки адвокатської діяльності та Ради Комітету НААУ з питань гендерної політики
Пропонуємо Вашій увазі декілька цікавих публікацій лектора:
• Добірка матеріалів «Електронне судочинство» http://surl.li/kaldy
• Зміни щодо електронного судочинства в господарському, адміністративному та цивільному процесах http://surl.li/jlqbz
• Як уникнути помилок при роботі в Електронному суді? http://surl.li/kalec
• Діджиталізація судової системи України та робота адвоката у реаліях електронного судочинства http://surl.li/kaleg
На найближчі заходи лектора можна зареєструватись за посиланнями:
• Майстер-клас «Можливості електронного судочинства для адвоката при наданні правової допомоги фізичним та юридичним особам». http://surl.li/kakfp
• Майстер-клас "Електронний суд. З чого почати?". http://surl.li/fzice
• Майстер-клас "Електронний суд". Ознайомлення із матеріалами справи та оскарження судових рішень". http://surl.li/gfzxd
• Захід у межах Проєкту «Правосвідомість» «Електронні послуги та електронне судочинство для громадян» http://surl.li/kakgu