У розрізі питання трудових прав та соціального захисту членів сімей військовослужбовців в Україні, адвокат, член Комітету з трудового права НААУ, доктор юридичних наук Наталія Кайда окремо розглянула особливості отримання грошової допомоги у разі загибелі військовослужбовця.

Чинне законодавство передбачає, що сім’ям загиблих військовослужбовців, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 15 000 000 гривень, яка розподіляється рівними частками на всіх отримувачів, передбачених у статті 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (члени сім’ї, батьки та утриманці).

В огляді судової практики Наталія Кайда звернула увагу на такі важливі моменти:

·Про право на отримання грошової допомоги у разі загибелі військовослужбовця

Правова позиція ВС сформована у постанові від 12 листопада 2020 року у справі № 822/630/17 адміністративне провадження № К/9901/2210/17

Для того, щоб мати право на отримання грошової допомоги у разі загибелі військовослужбовця, особа, яка вважає себе членом сім’ї такого військовослужбовця, повинна довести:

а) факт проживання із загиблим;

б) наявність у такої особи і загиблого спільного побуту та взаємних прав і обов’язків.

·Про видачу посвідчення на право користування пільгами членів сімей військовослужбовців, які загинули (померли) чи пропали безвісти під час проходження військової служби

Правова позиція ВС сформована у постанові від 09 червня 2021 року у справі № 813/4346/17 адміністративне провадження № К/9901/50719/18

Статтею 3 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» визначено перелік осіб, які мають право на отримання посвідчень на право користування пільгами членів сімей військовослужбовців, які загинули (померли) чи пропали безвісти під час проходження військової служби, зокрема, до нього відносяться члени сімей військовозобов’язаних та резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори. Натомість постанова Кабінету Міністрів України від 28 травня 1993 року № 379 «Про посвідчення на право користування пільгами членів сімей військовослужбовців, які загинули (померли) чи пропали безвісти під час проходження військової служби» встановлює лише форму та порядок видачі посвідчень на право користування пільгами членів сімей військовослужбовців, які загинули (померли) чи пропали безвісти під час проходження військової служби. Тому відмова у видачі відповідного посвідчення членам сім’ї військовослужбовця, який загинув (помер) чи пропав безвісти під час проходження військової служби у резерві, на тій підставі, що такий вид служби не передбачений вказаною постановою, є протиправною.

·Про строк для реалізації права на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»

Правова позиція ВС сформована у постанові від 20 квітня 2021 року у справі №818/2194/18 адміністративне провадження № К/9901/1894/19

Право на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» може бути реалізовано протягом трьох років з дня виникнення такого права.

·Порядок виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовця, військовозобов’язаного та резервіста

Правова позиція ВС сформована у постанові від 29 червня 2022 року у справі №640/6477/19 адміністративне провадження № К/9901/32085/20

Виплата одноразової грошової допомоги у разі смерті військовослужбовця здійснюється шляхом виплати її усім членам сім’ї загиблого у рівних частках. Винятком з цього є нотаріально посвідчена відмова членів сім’ї загиблого військовослужбовця від своєї частки одноразової допомоги, в такому випадку частка цих осіб розподіляється між іншими членами сім’ї, які мають право на її отримання.

·Відмова у призначенні і виплаті одноразової грошової допомоги членам сім’ї військовослужбовця у разі його загибелі, якщо він знаходився у стані алкогольного/наркотичного сп’яніння на час настання смерті

Правова позиція ВС сформована у постанові від 29 червня 2022 року у справі № 640/6477/19 адміністративне провадження № К/9901/32085/20

Відповідно до статті 16 ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» допомога не призначається і не виплачується лише у випадку, якщо смерть військовослужбовця є наслідком вчинення активних дій самим військовослужбовцем, який знаходиться у стані алкогольного сп’яніння. Сам факт знаходження військовослужбовця у стані алкогольного/наркотичного сп’яніння на час настання смерті не є підставою для відмови у призначенні і виплаті одноразової грошової допомоги його членам сім’ї.

·Встановлення факту загибелі військовослужбовця під час захисту Батьківщини внаслідок збройної агресії російської федерації проти України

Правова позиція ВС сформована у постанові від 05 грудня 2022 року у справі № 490/6057/19-ц провадження № 61-18514сво21

Встановлення факту, що має юридичне значення, щодо загибелі військовослужбовця під час захисту Батьківщини внаслідок збройної агресії російської федерації проти України можливе лише в судовому порядку, оскільки законодавець не визначив іншого позасудового способу встановлення причинно-наслідкового зв’язку між смертю військовослужбовця та військовою агресією російської федерації.

Від встановлення зазначеного факту, який має індивідуальний характер, залежить виникнення та реалізація особистих і майнових прав заявника як члена сім’ї загиблого військовослужбовця, зокрема отримання загиблим статусу жертви міжнародного збройного конфлікту з подальшим отриманням членами сім’ї загиблого допомоги від гуманітарних організацій та можливості звернення членів сім’ї загиблого до міжнародних судів із відповідними вимогами.

Матеріал підготовлено за наслідками заходу «Трудові права та соціальні гарантії військовослужбовців та ветеранів»

Відеофрагмент доступний для перегляду на сторінці Вищої школи адвокатури НААУ у Facebook: https://tinyurl.com/4j52pcfc