Забезпечення позову у сімейних спорах за участі дітей: мета, підстави, порядок виконання – Лариса Гретченко
Про забезпечення позову у сімейних спорах за участі дітей розповіла адвокат, медіатор, Голова Комітету НААУ з питань сімейного права Лариса Гретченко під час заходу з підвищення кваліфікації адвокатів, що відбувся у Вищій школі адвокатури НААУ.
Гретченко Лариса
26.12.2024

Лекторка докладно проаналізувала разом з учасниками забезпечення позову у сімейних спорах за участі дітей, а саме:

  • 1. Право дитини на контакт з батьками. Забезпечення позову як інструмент захисту прав та найкращих інтересів дитини у спорах між батьками
  • 2. Процесуальні аспекти забезпечення позову у сімейних спорах
  • 3. Заходи забезпечення позову в окремих категоріях спорів між батьками щодо дитини 
  • 4. Практика виконання судових рішень щодо забезпечення позову у справах за участі дітей
  • 5. Тематична судова практика та правові позиції Верховного Суду

У рамках характеристики забезпечення позову у сімейних спорах за участі дітей акцентовано на наступному:

  1. Право дитини на контакт з батьками. Забезпечення позову як інструмент захисту прав та найкращих інтересів дитини у спорах між батьками

Контакт з дитиною – реалізація матір’ю, батьком, іншими членами сім’ї та родичами, у тому числі тими, з якими дитина не проживає, права на:

  • ● спілкування з дитиною,
  • ● побачення зазначених осіб з дитиною,
  • ● надання їм інформації про дитину або дитині про таких осіб, якщо це не суперечить інтересам дитини.

ЗУ “Про охорону дитинства” регулює:

  • Право дитини на контакт з батьками, які проживають окремо (ст. 15);
  • Право дитини на контакт з батьками, іншими членами сім’ ї та родичами, які проживають у різних державах (ст. 16);
  • Заходи і гарантії забезпечення виконання рішення суду про реалізацію права дитини на контакт (ст. 16-1).

Питання забезпечення інтересів дитини ґрунтується на розумінні, що розлучення батьків для дітей – це завжди тяжке психологічне навантаження, а дорослі, займаючись лише своїми проблемами, забувають про кардинальні зміни в житті дитини: нове оточення та місце проживання, неможливість спілкування з двома батьками одночасно тощо. … Адже не можна піддавати формалізму долю дитини, яка через те, що батьки не змогли зберегти відносини або домовитися, не повинна бути позбавлена щасливого та спокійного дитинства. Джерело: постанова ВС/КЦС від 14.12.2023.

Мета забезпечення позову у справах щодо дітей – запобігти відчуженню одного з батьків та зберегти його контакт із дитиною.

Правові наслідки протиправної поведінки одного з батьків або іншої особи при визначенні місця проживання малолітньої дитини – ст. 162 СК України.

2. Процесуальні аспекти забезпечення позову у сімейних спорах

Процесуальні аспекти забезпечення позову (ст. 149-159 ЦПК України).

  • Метою забезпечення позову є вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, заходів щодо охорони матеріально-правових інтересів позивача від можливих недобросовісних дій із боку відповідача з тим, щоб забезпечити позивачу реальне та ефективне виконання судового рішення, якщо воно буде прийняте на користь позивача, в тому числі задля попередження потенційних труднощів у подальшому виконанні такого рішення.

Забезпечення позову по суті – це обмеження суб`єктивних прав, свобод та інтересів відповідача або пов`язаних із ним інших осіб в інтересах забезпечення реалізації в майбутньому актів правосуддя і задоволених вимог позивача (заявника).

Співмірність передбачає співвідношення негативних наслідків від вжиття заходів забезпечення позову з тими негативними наслідками, які можуть настати в результаті невжиття цих заходів, з урахуванням відповідності права чи законного інтересу, за захистом яких заявник звертається до суду, майнових наслідків накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти чи заборони відповідачу здійснювати певні дії. Джерело: Ухвала ВС/КЦС від 14.08.2023 № 757/21377/22-ц https://reyestr.court.gov.ua/Review/112845742

  • При вирішенні питання про забезпечення позову суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням такого:
  • розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову;
  • забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу;
  • наявності зв`язку між конкретним заходом забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову;
  • ймовірності утруднення виконання або невиконання рішення суду в разі невжиття таких заходів;
  • запобігання порушенню у зв`язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, які не є учасниками даного судового процесу.

Джерело: Ухвала ВС/КЦС від 14.08.2023 № 757/21377/22-ц

  • Важливо, щоб особа, яка заявляє клопотання про забезпечення позову, мала на меті не зловживання своїми процесуальними правами, а створення умов, за яких не існуватиме перешкод для виконання судового рішення. Джерело: Постанова ВП ВС від 24.04.2024 № № 754/5683/22.
  • Наявність або відсутність підстав для забезпечення позову суд вирішує в кожній конкретній справі з урахуванням установлених фактичних обставин такої справи та загальних передумов для вчинення відповідної процесуальної дії. Джерело: Постанова ВП ВС від 24.04.2024 № № 754/5683/22.

3. Заходи забезпечення позову в окремих категоріях спорів між батьками щодо дитини 

1. Зустрічі матері з дитиною як вид забезпечення позову у справі про визначення місця проживання дитини.

Мати, яка на час вирішення справи про визначення місця проживання дитини проживає окремо від дитини, також має право на особисте спілкування з нею, а батько не має права перешкоджати матері спілкуватися з дитиною та брати участь у її вихованні, якщо таке спілкування не має негативного впливу на нормальний розвиток дитини і таке спілкування відбувається саме в інтересах дитини. Зустрічі матері з дитиною є співмірним заходом забезпечення позову з огляду на те, що цей спір виник із сімейних правовідносин. У таких чутливих правовідносинах, враховуючи можливий тривалий судовий розгляд справи про визначення місця проживання малолітньої дитини, сприяння забезпеченню відновлення відносин та емоційного контакту малолітньої дитини особисто з її матір’ю повинно переважати над бажанням інших осіб обмежити або взагалі відгородити дитину від зустрічей з матір’ю.

При визначенні основних інтересів дитини в кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови:

по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв’язків із сім’єю, крім випадків, коли сім’я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною;

по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку в безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним. Зустрічі матері з дитиною будуть сприяти відновленню та налагодженню емоційних стосунків матері з її малолітньою дитиною і ця обставина відповідатиме найкращим інтересам дитини.

Джерело: Постанова Верховного Суду від 15.11.2023 року у справі № 467/403/22.

  1. Забезпечення позову шляхом зобов’язання не чинити перешкод у спілкуванні та побаченнях з дитиною.

Суд дійшов висновку про доцільність забезпечення позову шляхом зобов`язання відповідача надати позивачу можливість безперешкодного спілкування, побачення та спільного проведення часу з малолітнім сином кожної суботи місяця з 10:00 год до 13:00 год у присутності батька. ВС зазначив, що судове рішення про визначення місця проживання дитини і відібрання дитини від батька (матері) без позбавлення батьківських прав спрямовано на передачу дитини від однієї особи (батька/матері) до іншої особи (матері/батька). Заходи ж забезпечення позову, що полягають у визначенні часу та місця побачення і спілкування дитини з одним із батьків, який на час розгляду справи про визначення місця проживання дитини проживає окремо від неї, спрямовані на усунення перешкод у спілкуванні дитини з цим із її батьків на час вирішення по суті спору щодо місця її проживання.

Джерело: Постанова Верховного Суду від 29.09.2021 року у справі № 490/1087/21

  1. Спосіб забезпечення позову шляхом заборони виїзду дитини за кордон України.

Цивільний процесуальний закон не зобов`язує при розгляді питань про забезпечення позову перевіряти обставини, які мають значення для справи, а має на меті лише запобігти ситуації, при якій може бути утруднено чи стане неможливим виконання рішення у разі задоволення позову. Обраний ОСОБА_1 спосіб забезпечення позову шляхом заборони виїзду за межі України дитині без згоди матері у супроводі батька не відповідає вимогам статті 150 ЦПК України.

У постанові Верховного Суду у складі ОП КЦС від 14 лютого 2022 року, справа № 754/7569/21 зазначено, що у спорах щодо повернення дітей, які незаконно утримуються в державі, відмінній від держави їх постійного проживання, урегульованих положеннями Гаазької Конвенції, можливе вжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони дитині у будь-чиєму супроводі перетинати державний кордон України. У таких спорах забезпечення позову шляхом обмеження права на виїзд за межі України буде адекватним заходом з метою ефективного виконання судового рішення. В усіх інших спорах, що виникають, зокрема, між батьками щодо визначення місця проживання дитини, визначення порядку участі у спілкуванні та вихованні дитини та інших, які вирішуються за законодавством України без застосування Гаазької Конвенції, забезпечення позову шляхом обмеження права, зокрема, на виїзд за межі України не є можливим.

Джерело: Постанова Верховного Суду від 08.03.2023 р. справа № 263/989/21

4. Практика виконання судових рішень щодо забезпечення позову у справах за участі дітей

Виконання ухвали про забезпечення позову (ст. 157 ЦПК України).

Ухвала суду про забезпечення позову є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.

Така ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

Особи, винні в невиконанні ухвали про забезпечення позову, несуть відповідальність, встановлену законом.

Альтернативні способи врегулювання конфліктів:

Медіація – позасудова добровільна, конфіденційна, структурована процедура, під час якої сторони за допомогою медіатора (медіаторів) намагаються запобігти виникненню або врегулювати конфлікт (спір) шляхом переговорів.

5. Тематична судова практика та правові позиції Верховного Суду

  • Забезпечення найкращих інтересів дитини не виключає можливого втручання у приватне та сімейне життя одного з батьків дитини і не завжди може відповідати найкращим інтересам одного з батьків.

Під забезпеченням позову необхідно розуміти вжиття судом заходів щодо охорони матеріально-правових інтересів позивача, які гарантують реальне виконання судового рішення, прийнятого за його позовом. Забезпечення позову є тимчасовим обмеженням, і його суть полягає в тому, що таке обмеження захищає законні інтереси позивача на той випадок, коли відповідач буде діяти недобросовісно або коли невжиття заходів забезпечення позову може спричинити неможливість виконання судового рішення. Адекватність заходу забезпечення позову, що застосовується судом, визначається його відповідністю вимогам, на забезпечення яких він вживається. Оцінка такої відповідності здійснюється судом, зокрема, з урахуванням співвідношення права (інтересу), про захист яких просить заявник, та інтересів сторін та інших учасників судового процесу.

Постанова ВС від 11.03.2024 у справі № 686/1849/23

Постанова ВС від 02.11.2022 у справі № 686/8535/20

Подібний висновок – постанова ВС від 08.02.2023 у справі № 501/488/21/21

  • Зустрічі батьків з дитиною в кабінеті практикуючого психолога:

Суд апеляційної інстанції, встановивши, що зустрічі матері з дитиною в кабінеті та в присутності кваліфікованого професійного психолога безперечно будуть сприяти відновленню та налагодженню емоційних стосунків ОСОБА_4 із її малолітньою дитиною і ця обставина відповідатиме законним інтересам як матері так і дитини, що в свою чергу може усунути загрозу невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про відібрання дитини, дійшов обґрунтованого висновку про задоволення клопотання ОСОБА_4 про забезпечення позову.

Колегія суддів погоджується із висновком суду апеляційної інстанції про те, що відновлення відносин та емоційного контакту малолітньої дитини з її матір’ю повинно переважати над бажанням інших осіб обмежити або взагалі відгородити дитину від зустрічей з матір’ю. Доводи касаційної скарги про те, що відповідач чинить психологічне насильство власної дитини безпідставні, оскільки вина у такому правопорушенні у визначеному законом порядку не встановлена, а за своїм характером офіційне попередження позивача не може бути підставою для обмеження застосування такого виду забезпечення позову.

Джерело: постанова Верховного Суду від 04.04.2018 р. у справі № 344/16653/16-ц

першоджерело - https://tinyurl.com/ys5f7c3j