Сфера недопущення – одна з чотирьох основних складників комплексного підходу до протидії насильству стосовно жінок, на яких ґрунтується Конвенція Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок і домашньому насильству та боротьбу з цими явищами (далі – «Стамбульська конвенція»).

Глава ІІІ Стамбульської конвенції присвячена недопущенню насильства, оскільки, як випливає із Преамбули, ґендерна нерівність є причиною та наслідком насильства стосовно жінок, а тому заходи з недопущення насильства винятково стратегічні в довгостроковій перспективі ліквідації насильства стосовно жінок, бо їхнє завдання – забезпечити далекосяжні зміни у ставленні та врешті у поведінці. Жодна дія, спрямована на усунення насильства за ґендерною ознакою, не може бути ефективною без докорінної зміни свідомості.

Стаття 12 містить загальне зобов’язання, покладене на Сторін Конвенції запобігати насильству стосовно жінок, а саме:

• вживати необхідних заходів для заохочення змін у соціальних і культурних моделях поведінки жінок та чоловіків з метою викорінення упереджень, звичаїв, традицій та всіх інших практик, які ґрунтуються на ідеї неповноцінності жінок або на стереотипних ролях жінок та чоловіків;

• вживати необхідних законодавчих та інших заходів для запобігання всім формам насильства, які підпадають під сферу застосування Конвенції, будь-якою фізичною або юридичною особою;

• вживати необхідних заходів для заохочення всіх членів суспільства, особливо чоловіків і хлопців, активно сприяти запобіганню всім формам насильства, які підпадають під сферу застосування Конвенції;

• забезпечувати, щоб культура, звичаї, релігія, традиція або так звана «честь» не розглядалися як виправдання будь-яких актів насильства, які підпадають під сферу застосування Конвенції;

• вживати необхідних заходів для заохочення програм та діяльності для надання жінкам самостійності.

Будь-які вжиті заходи, передбачені Главою ІІІ, повинні враховувати й спрямовуватися на особливі потреби осіб, які стали вразливими внаслідок особливих обставин; у центрі таких заходів повинні бути права людини всіх жертв.

Поруч з цим стаття 12 встановлює лише загальне зобов’язання, вона супроводжується статтями 13 та 16, у яких міститься конкретніший опис цього зобов’язання та заклик вжити детально описаних заходів запобігання у сфері підвищення обізнаності, формальної освіти, тренування, а також програм для кривдників.

Маріанн Гестер, професор кафедри ґендернозумовленого насильства та міжнародної політики факультету державної політики Брістольського університету, Велика Британія, та Сара-Джейн Ліллі, науковий співробітник Брістольського університету, Велика Британія, у рамках Проєкту Ради Європи «Запобігання та боротьба з насильством щодо жінок та домашнім насильством в Україні» підготували документ на тему: «Запобігання насильству стосовно жінок: стаття 12 Стамбульської конвенції *.

Цей документ має на меті запропонувати особам, що беруть участь у формуванні державної політики, та практикам теоретичні засади та практичні приклади, що показують, якою мірою комплексна політика недопущення може сприяти суттєвому зменшенню насильства стосовно жінок. Він завершується рекомендаціями представникам держави та іншим учасникам, що мають намір ініціювати ефективні заходи запобігання, направлені на подолання ґендерних стереотипів, як заохочувати чоловіків та хлопців враховувати потреби вразливих груп та сприяти самостійності жінок, як це передбачає стаття 12 Стамбульської конвенції.

У матеріалі детально розкриваються такі питання:

1. Сфера застосування статті 12;

2. Недопущення насильства стосовно жінок (теоретичні моделі для розуміння недопущення насильства стосовно жінок, огляд профілактичних заходів, що вживаються державами – членами Ради Європи, фактологічна база);

3. Виконання зобов’язань за статтею 12 (подолання ґендерних стереотипів, робота з вразливими групами, залучення чоловіків та хлопців, посилення спроможності жінок).

*Джерело: Маріанн Гестер, Сара-Джейн Ліллі «Запобігання насильству стосовно жінок: стаття 12 Стамбульської конвенції. Серія документів, які стосуються Конвенції Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок і домашньому насильству та боротьбу з цими явищами».

Ознайомитися з документом можна за покликанням: https://cutt.ly/Y3ukryz