Вплив домашнього насильства на сферу праці: проблемні питання обговорили адвокати під час фахової дискусії
Огляди
07.12.2023

Вплив домашнього насильства на сферу праці: проблемні питання обговорили адвокати під час фахової дискусії 

24 листопада 2023 року напередодні Міжнародної акції «16 днів проти насильства» у Вищій школі адвокатури НААУ за ініціативою Центру трудового права та соціального забезпечення відбулася фахова дискусія на тему: «Вплив домашнього насильства на сферу праці».

Захід покликаний обговорити правове регулювання домашнього насильства та його вплив на сферу праці, надати рекомендації, як виявити та розпізнати домашнє насильство, поділитися порадами, як роботодавцеві створити безпечні та здорові умови праці для працівників, які можуть зазнавати домашнього насильства.

Модератором заходу виступила Вікторія Поліщук, адвокат, медіатор, Голова Комітету з трудового права, керівник Центру трудового права та соціального забезпечення ВША НААУ, яка зазначила, що фахова дискусія символічно проходить напередодні Міжнародної акції «16 днів проти насильства» і є початком висвітлення Центром проблемних питань із запобігання та протидії насильству у сфері праці у рамках кампанії. Вікторія Поліщук зауважила, що окреслена тематика постійно перебуває у фокусі уваги через свою підвищену актуальність та поширеність. Керівниця Центру трудового права та соціального забезпечення анонсувала про свою залученість до проведеного Асоціацією жінок юристок «Юрфем» дослідження на тему вчинення домашнього насильства та його впливу на сферу праці в умовах війни, а також наголосила на важливості врахування досліджень з окресленої тематики, проведеними міжнародними організаціями, зокрема Радою Європи.

Значення Конвенції МОП № 190 та Рекомендації МОП № 26 як інструментів боротьби з насильством та домашнім насильством у сфері праці висвітлила у своїй доповіді Наталія Кайда, адвокат, член Комітету з трудового права НААУ, доктор юридичних наук, науковий співробітник Інституту права Київського національного університету імені Тараса Шевченка. Адвокат зазначила, що разом із Рекомендацією МОП № 206, що її доповнює, Конвенція МОП № 190 утворює загальну основу для дій щодо запобігання та усунення насильства і домагань у сфері праці, які відображені у «Серії технічних довідок МОП: насильство і домагання у сфері праці». Наталія Кайда підкреслила на необхідності ратифікації Україною Конвенції МОП № 190 та Рекомендації МОП № 206, внесенні відповідних змін до національного законодавства України з метою забезпечення дотримання засобів правового реагування на випадки насильства та домагань, ефективного моніторингу, розслідування та покарання абсолютно усіх випадків домагань та насильства у сфері праці.

Продовжуючи висвітлення впливу домашнього насильства на сферу праці Наталія Кохан, кандидат юридичних наук, доцент, доцент кафедри трудового, екологічного та аграрного права Навчально-наукового юридичного інституту Прикарпатського національного університету імені Василя Стефаника, зауважила, що вчинення домашнього насильства негативно впливає не тільки на працівника, але й на підприємства, установи, організації, а також державні та соціальні фонди. Недопущення насилля та організація трудової дисципліни згідно статті 140 КЗпП України забезпечується створенням необхідних організаційних та економічних умов для нормальної високопродуктивної роботи, свідомим ставленням до праці, методами переконання, виховання, а також заохоченням за сумлінну працю. Згідно статті 141 КЗпП України роботодавець повинен правильно організувати працю працівників.

КЗпП України передбачає інструменти первинного реагування роботодавця:

Стаття 2 визначає основні трудові права працівників у сфері праці;

Стаття 2¹ визначає рівність трудових прав громадян України та недопущення дискримінації у сфері праці;

Стаття 2² передбачає заборону мобінгу (цькування);

Стаття 5¹ визначає гарантії забезпечення права громадян на працю;

Стаття 25¹ містить обмеження спільної роботи родичів на підприємстві, в установі, організації;

Стаття 26 дозволяє застосовувати випробування при прийнятті на роботу з метою перевірки працівника на відповідність займаній посаді.

Доповідь на тему «Економічне насильство: врегулювання поняття за національним законодавством» презентувала адвокат Ірина Подкопаєва. В огляді судової практики спікер серед форм економічного насильства виділила: незабезпечення дитини необхідними засобами навчання, одягом та їжею (Постанова Бабушкінського районного суду Дніпропетровської області від 02.03.2023 у справі № 932/1498/23), позбавлення коштів (Постанова Самарського районного суду м. Дніпро від 25.07.2023 у справі № 206/3096/23), обмеження та/або позбавлення доступу до житла (Постанова Ізяславського районного суду Хмельницької області від 20.10.2023 у справі № 675/1701/23), обмеження та/або позбавлення доступу до житла, в тому числі шляхом зміни замків (Постанова Печерського районного суду м. Києва від 17.02.2023 у справі № 757/32367/22-п). Ірина Подкопаєва детально розглянула види відповідальності за вчинення домашнього насильства та окреслила судову статистику щодо надходження та розгляду справ про домашнє насильство за 2022 рік.

Як роботодавцеві виявити та розпізнати домашнє насильство розповіла адвокат, член UNBA Next Gen Анастасія Якімова. Доповідач виділила ряд дій, які має вчинити роботодавець для працівника, який є постраждалим/постраждалою від домашнього насильства, а саме:

  • повністю вислухати історію постраждалої особи та зрозуміти ступінь небезпеки;

  • оцінити потреби та ресурси постраждалої особи;

  • надати інформаційну підтримку;

  • якщо людина готова діяти для вирішення у правовому полі ситуації з домашнім насильством, то переконатися, що це її власне рішення, в жодному разі не нав’язане та не продиктоване кимось іншими;

⚪розробити інструкцію щодо подальших дій разом з постраждалою людиною. Тут також може бути залучений психолог, юрист/адвокат та інші спеціалісти;

  • створити середовище, що підтримує та надавати морально-етичну підтримку;

  • допомогти оформити звернення у правоохоронні органи.

Анастасія Якімова наголосила, що питання домашнього насильства, як і насильства в цілому, є дуже індивідуальним. Ключове, що має надати роботодавець постраждалому працівнику: безпека, комфорт, відсутність суджень та відчуття готовності допомогти.

На необхідності створення безпечних та здорових умов праці наголосив під час виступу Євген Колосовський, адвокат, кандидат юридичних наук, завідувач кафедри кримінальних розслідувань Державного податкового університету. Інструкція дій роботодавця для створення умов праці для працівників, які можуть зазнавати домашнього насильства, включає:

1. Аналіз наявної ситуації на підприємстві, створення групи відповідних осіб (працівників), що вивчатимуть вказане питання та нададуть звіт за результатами опрацювання (в складі групи повинні бути представники відділів HR-cлужби, служби комплаєнс-офіцера, відділу корпоративної соціальної відповідальності, відділу охорони праці тощо);

2. Розробка регулятивних документів, що визначатимуть політику компанії у разі виявлення фактів домашнього насильства стосовно працівників підприємства, вивчення міжнародного досвіду (складається методологічна основа - документи (політики, регламенти) щодо запобігання домашнього насильства, мітігації ризиків даного явища, проведення роз’яснювальної роботи для працівників, складання плану дій щодо практичних занять із працівниками, підготовка документів для анкетування співробітників компанії);

3. Проведення практичних занять із працівниками – запрошення фахівців для проведення гостьових лекцій, тренінгів, майстер-класів із вивченням кращих практик, кейсів щодо протидії домашньому насильству серед працівників компанії;

4. Надання спеціалізованої допомоги працівникам, що стали жертвами домашнього насильства (проходження реабілітації, надання фахівцями кваліфікованої допомоги);

5. Проведення регулярного анкетування серед працівників компанії (не рідше 2 разів на рік) щодо відомих їм фактів домашнього насильства, аналіз отриманої інформації та наявної ситуації на підприємстві, подання проміжного звіту керівництву компанії.

6. Підготовка робочою групою щорічного звіту щодо питання протидії домашньому насильству на підприємстві. Затвердження звіт керівництвом компанії.

Тематичні матеріали та висновки за результатами фахової дискусії будуть узагальнені та оприлюднені на платформі Вищої школи адвокатури НААУ з метою ефективного захисту прав працівників, потерпілих від домашнього насильства.

Переглянути відеозапис заходу можна за посиланням: https://tinyurl.com/4e72jwr7

Зареєструватися на найближчі заходи Центру трудового права та соціального забезпечення:

Employer's strict liability under UK law. В яких випадках роботодавець відповідає за дії працівника? https://tinyurl.com/yknh653f

Протидія мобінгу на роботі. Інструкція із захисту. https://tinyurl.com/yc4jssxz

Відповідальність за невиконання нормативу з працевлаштування людей з інвалідністю. https://tinyurl.com/4vmfch68

Пенсійне забезпечення військовослужбовців в Україні: практичні нюанси. https://tinyurl.com/3katu3ck

Перевірки Держпраці: інструкція захисту клієнта. https://tinyurl.com/w9e2y4cu

Військовий облік жінок. https://tinyurl.com/mpt3hf8y.