Пошук та визначення вільної земельної ділянки для безоплатної приватизації

У середньому на одну людину за чинним ЗК України припадає від 5,93 га до 6,08 га (з урахуванням розміру земельної частки (паю) (у середньому по Україні — 3,6 га) — для ведення фермерського господарства.

Виходячи із розміру земельних ділянок, які надаються для безоплатної приватизації та визначені у ст. 121 ЗК України, кожен громадянин України фактично коштом безоплатної приватизації може розраховувати на 2,28 га землі.

Перед початком процедури приватизації необхідно визначитися із категорією та видом земельної ділянки, а також установити необхідну площу земельної ділянки, з урахуванням ст. 121 ЗК України. За інформацією Держгеокадастру України, у приватній власності перебуває вже 60 % земель України, а правом безоплатної приватизації скористалися 17 млн осіб.

Тому питання пошуку вільної земельної ділянки є досить актуальним. Так, із метою пошуку та визначення вільної ділянки на практиці можливо скористатись трьома шляхами.

Перший та більш традиційним є пошук на Публічній кадастровій карті України в мережі Інтернет за посиланням https://map.land.gov.ua. Проте цей варіант не завжди виправдовує досягнення необхідної мети, оскільки актуальність даних на кадастровій карті станом на 2021 рік ще не дійшла 100 % межі й відбувається поступове наповнення реєстру.

Другий варіант передбачає звернення до відповідного органу, у розпорядженні якого знаходиться земельна ділянка, із запитом про надання публічної інформації. У цьому запиті необхідно просити надати інформацію про наявність земель державної та/або комунальної власності, які ще не надані в користування та можуть бути використані за обраним/й видами цільового призначення.

На практиці розпорядники земельних ділянок часто ухиляються від надання актуальної інформації та надають формальні відписки, а тому під час підготовки звернення рекомендується застосовувати позицію, викладену в Постанові ВС у складі Касаційного адміністративного суду від 13.08.2019 року у справі № 369/5491/16-а: «До моменту внесення відповідної інформації до містобудівного та державного земельного кадастрів виконавчий орган сільської, селищної, міської ради, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації або відповідний місцевий орган виконавчої влади зобов`язані надавати за запитами фізичних та юридичних осіб письмову інформацію про наявність земельних ділянок, що можуть бути використані під забудову. Суд погоджується, що наведені органи згідно з їхньою компетенцією зобов`язані володіти інформацією про земельні ділянки комунальної або державної форми власності, не надані в користування, що можуть бути використані під забудову для реалізації права на безоплатне отримання у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд».

Третім варіантом, який теж має право на практичне застосування, може бути особисте спілкування із землевпорядником відповідного органу, що веде облік земельних ділянок державної або комунальної власності. Звертаємо увагу, що чинне законодавство не забороняє таку форму спілкування, проте землевпорядник не зобов’язаний надавати інформацію.

Пропонуємо ознайомитися із Методичними матеріалами «Безоплатна приватизація землі: практичні поради для адвокатів», підготовленими Комітетом з аграрного, земельного та двокілевого права НААУ: https://tinyurl.com/2ksff4ed

Авторський колектив: Навроцький Д. М., Жадобін В. І., Білоголовий Я. О., Варєнікова В. Ю., Кошулько Є. В., Дерлюк В. Д., Панфілова Д. А.