Порядок проходження іноземцями військової служби за контрактом у Державній спеціальній службі транспорту та Нацгвардії: прийнято Закон

12 січня 2023 року Верховна Рада прийняла у другому читанні та в цілому Закон «Про внесення змін до деяких законів України щодо порядку проходження військової служби за контрактом іноземцями та особами без громадянства у Збройних Силах України, Державній спеціальній службі транспорту та Національній гвардії України» (реєстр. № 8098).

Протягом 2016-2021 року були внесені комплексні зміни до Закону Про імміграцію, Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», «Про військовий обов’язок і військову службу», що дозволяли добровольцям-іноземцям підписувати контракти та вступати на добровільну службу за контрактом у Збройних Силах України та Національної гвардії України.

Однак, під час внесення змін до законодавства було зазначено лише про ті підрозділи, які підпорядковуються Збройним Силам України і не включено підрозділи, що утворились при Нацгвардії України. Саме таким підрозділом і є полк «Азов», у якому служить багато іноземних громадян. У зв’язку з чим військовослужбовці-іноземні громадяни, які проходять службу, зокрема, у полку «Азов», позбавлені можливості перебувати легально на території України та у майбутньому не зможуть отримати українське громадянство.

Відповідно прийнятий Закон усуває правову невизначеність стосовно порядку проходження військової служби за контрактом іноземцями та особами без громадянства у всіх без виключення, утворених відповідно до законів України, військових формуваннях.

Таким чином, Законом передбачено внесення змін до низки нормативно-правових актів, а саме:

1. До Закону України «Про імміграцію»

Квота імміграції встановлюється Кабінетом Міністрів України у визначеному ним порядку по категоріях іммігрантів:

• особи, які прослужили у Державній спеціальній службі транспорту, Національній гвардії України три і більше.

Відповідно для надання дозволу на імміграцію такі особи мають подати документ, який підтверджує факт проходження військової служби у відповідному військовому формуванні.

• особи, які служили у Збройних Силах України, Державній спеціальній службі транспорту та Національній гвардії України (незалежно від строку військової служби) і були визнані військово-лікарськими комісіями непридатними до військової служби за станом здоров’я за наслідками захворювань, поранень (травм, контузій, каліцтв), одержаних під час виконання обов’язків військової служби.

Відповідно для надання дозволу на імміграцію такі особи мають подати документи, що підтверджують факт проходження військової служби у Збройних Силах України, Державній спеціальній службі транспорту, Національній гвардії України, та висновок (постанову) військово-лікарської комісії про визнання особи непридатною до військової служби за станом здоров’я за наслідками захворювань, поранень (травм, контузій, каліцтв), одержаних під час виконання обов’язків військової служби.

Доповнено Розділ V Прикінцевих положень Закону України «Про імміграцію» у частині того, що особи можуть отримувати дозвіл на імміграцію в межах квот на імміграцію відповідно до попередніх положень також у разі, якщо відповідні обставини, що є підставою для надання дозволу на імміграцію, виникли до набрання чинності цим Законом.

2. До Закону України «Про Державну спеціальну службу транспорту»

Статтю 5 (комплектування особового складу Державної спеціальної служби транспорту) після частини 4 доповнено новою частиною наступного змісту: іноземці та особи без громадянства, які на законних підставах перебувають на території України, можуть у добровільному порядку (за контрактом) проходити військову службу в Державній спеціальній службі транспорту з підстав, у випадках і порядку, передбачених Законом України «Про військовий обов’язок і військову службу». Іноземці та особи без громадянства, які відповідно до закону вперше приймаються на військову службу до Державної спеціальної служби транспорту, беруть офіційні зобов’язання неухильно додержуватися Конституції та законів України, сумлінно виконувати обов’язки військової служби.

3. До Закону України «Про військовий обов’язок та військову службу»

Передбачається, що у випадках, передбачених законом, іноземці та особи без громадянства, які на законних підставах перебувають на території України, можуть у добровільному порядку (за контрактом) проходити військову службу також у Державній спеціальній службі транспорту та Національній гвардії України. Такі особи прирівнюються до категорії військовослужбовців.

4. До Закону України «Про Національну гвардію України»

Абзаци 2 та 4 ч. 5 ст. 9 викладено в такій редакції: «Іноземці та особи без громадянства, які на законних підставах перебувають на території України, можуть у добровільному порядку (за контрактом) проходити військову службу в Національній гвардії України з підстав, у випадках та порядку, передбачених Законом України «Про військовий обов’язок і військову службу», з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом. Переліки посад, які не можуть бути заміщені іноземцями чи особами без громадянства, та військових частин, в яких не можуть проходити службу іноземці чи особи без громадянства, визначаються Міністерством внутрішніх справ України».

Розділ VIII «Прикінцеві та перехідні положення» доповнено пунктом 3-7, яким передбачається, що контракти з іноземцями та особами без громадянства про проходження ними військової служби у Національній гвардії України, укладені до набрання чинності цим Законом, вважаються укладеними на законних підставах, чинними на день набрання чинності зазначеним Законом та продовжують діяти протягом строку, на який їх було укладено.

Детально ознайомитись із Законом можна за покликанням: https://cutt.ly/d9rJkT1