Серію заходів, присвячених питанням надання професійної правничої допомоги особам з числа вразливих груп населення, що співорганізовані ГО «Інкубатор демократичних ініціатив» у партнерстві з Координаційним центром з надання правової допомоги та Вищою школою адвокатури Національної асоціації адвокатів України, завершено вебінаром на тему «Люди, які вживають наркотичні речовини, у фокусі правової допомоги: потреби, специфіка, виклики, етика».
Лекторками виступили Ганна Довбах, директорка Євразійської асоціації зменшення шкоди (EHRA), членкиня наглядової ради Міжнародного консорціуму з наркополітики (IDPC), учасниця координаційної команди Форуму громадянського суспільства Європейського Союзу з ВІЛ, ТБ та гепатитів, членкиня глобальної робочої групи зі співпраці НУО та UNODC, членкиня робочої групи ООН регіону Центральної та Східної Європи та Центральної Азії із декриміналізації ключових груп населення та Лариса Гретченко, адвокатка, медіаторка, керівниця Центру “Адвокат дитини” Вищої школи адвокатури НААУ, Голова Комітету НААУ з питань сімейного права.
З поміж питань, представлених до обговорення, Лариса Гретченко приділила увагу засадам етичного спілкування правників з та про людей, які вживають наркотики.
У системному аналізі Правил адвокатської етики, затверджених Звітно-виборним з’їздом адвокатів України 09.06.2017, зі змінами затвердженими З’їздом адвокатів України 15.02.2019, наголошено на основних принципах та культурі поведінки адвоката у відносинах з іншими учасниками судового провадження.
Адвокат у відносинах з іншими учасниками судового провадження повинен:
- бути стриманим і коректним;
- реагувати на неправильні дії або вислови цих осіб у формах, передбачених законом, зокрема у формі заяв, клопотань, скарг тощо;
- бути тактовним при допиті підсудних, потерпілих, сторін у цивільному процесі, свідків та інших осіб.
Важливим в сучасних умовах є дотримання принципів поведінки адвокатів у соціальних мережах, що включають принципи:
- незалежності, професійності та відповідальності;
- чесності, стриманості, коректності та гідності;
- недопущення будь-яких проявів дискримінації;
- толерантності та терпимості;
- конфіденційності, корпоративності та збереження довіри суспільства.
Лариса Гретченко звернула увагу учасників, що робота з клієнтами, які належать до вразливих груп населення, вимагає від адвоката не лише юридичних знань, а й певної підготовки до спілкування з ними. Значущим є володіння термінологією, обізнаність з нормативним її визначенням, профільними глосаріями. Наведено приклади толерантної лексики та слова - тригери, а також надано поради щодо комунікації адвоката з клієнтом з числа вразливих груп населення
У частині доповіді щодо практики ЄСПЛ та національних судів щодо захисту прав та інтересів людей, які вживають наркотики в Україні, адвокат особливу увагу приділила роз'ясненню права на медичну допомогу.
Критерії «належної медичної допомоги» в місцях несвободи за практикою ЄСПЛ включають:
- необхідність та достатність медичної допомоги;
- медична допомога має бути кваліфікованою, своєчасною та адекватною.
У цілому, розглядаючи сумісність стану здоров’я особи та умов її утримання, необхідно враховувати три основні складові, які були сформульовані у рішеннях Суду:
1) медичний стан здоров’я особи;
2) адекватність медичної допомоги, яка надається в умовах утримання;
3) доцільність утримання з огляду на стан здоров’я особи.
Право на медичну допомогу є одним з фундаментальних, проблематика якого для осіб, утримуваних в ІТТ, включає:
- доступ до медичної інформації та інформації про стан свого здоров’я;
- можливість отримувати медичну допомогу та належне обслуговування;
- можливість отримувати правову допомогу, пов’язану з лікуванням, наданням медичних послуг та медичним забезпеченням.
Специфікою надання медичної допомоги окремим вразливим категоріям осіб є те, що вони потребують постійної, систематичної та безперервної допомоги, причому не лише медикаментозної, але й психологічної.
Окрема увага – забезпечення конфіденційності та дотримання правил щодо доступу інформації про стан здоров'я таких груп осіб.
Висвітлюючи особливості забезпечення права на медичну допомогу, Лариса Гретченко відзначила алгоритм взаємодії закладів охорони здоров’я, органів внутрішніх справ, слідчих ізоляторів і виправних центрів щодо забезпечення безперервності лікування препаратами замісної підтримувальної терапії згідно з Порядком, затвердженим спільним наказом МОЗ, МВС, Мінюсту, Держслужби з контролю за наркотиками від 22.10.2012 р. № 821/937/1549/156., зар. в Мінюсті України 07.11.2012 за № 1868/22180.
Розглядаючи право на медичну допомогу осіб, які вживаються наркотичні речовини, доповідачка приділила окрему увагу поняттю медичної інформації і пов’язаному з цим питанню лікарської таємниці.
Відповідаючи на питання учасників щодо щодо підстав та значення постановки на облік осіб, які вживають наркотичні речовини, Лариса Гретченко як приклад навела позицію ВС/ККС від 29.11.2021 р. у справі № 357/11205/19 щодо підстав звільнення від кримінальної відповідальності за незаконні дії з наркотичними засобами без мети їх збуту.
Як зазначено Верховним Судом покарання особи, яка хворіє на наркоманію, незалежно від того, звернулася вона для такого лікування вперше чи вже проходила курс лікування, перебувала на відповідному обліку до внесення відомостей до ЄРДР у цьому провадженні чи ні, не повинно бути пріоритетним та превалювати над ціллю вилікувати особу. http://surl.li/kaslx
У доповіді адвокат також приділила окрему увагу питанню збору медичної інформації про клієнта, у тому числі шляхом адвокатських запитів, проаналізувала ризики отримання відмови на такі запити та поділилася досвідом, як запобігти відмові на адвокатський запит чи оскаржити її.
Учасникам рекомендовано до ознайомлення та практичного застосування публікацію Адвокатський запит: методичні рекомендації для адвокатів
В огляді практики наведено приклади судових рішень щодо:
- визнання протиправною відмови в наданні інформації на адвокатський запит;
- тимчасового доступу захисника до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю в кримінальному провадженні;
- наслідків отримання експертом медичної документації щодо потерпілого у непроцесуальний спосіб в рамках кримінального провадження;
- витребування судом відомостей та доказів з медичного закладу в рамках цивільного провадження.
Також з досвіду захисту прав ЛВІН у різних категоріях справ наведено приклади справ:
- про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та закриття провадження у зв’язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення,
- сімейного спору про позбавлення батьківських прав, стягнення аліментів,
про позбавлення батьківських прав, призначення опіки,
- трудового спору про скасування наказу про звільнення за появу на робочому місці в стані наркотичного сп'яніння,
- видачу обмежувального припису через домашнє насильство, вчинене сином, який вживає наркотики.
На завершення заходу висвітлено питання множинної дискримінації в контексті людей, що вживають наркотичні речовини, найбільш поширених порушень прав осіб з числа вразливих категорій.
Трансляція заходу: https://youtu.be/Ebj1qDg1MFA
Democratic Initiatives Incubator / Інкубатор демократичних ініціатив Лариса Гретченко