3 грудня – Міжнародний день людей з інвалідністю
3 грудня відзначається Міжнародний день людей з інвалідністю, який був проголошений 14 жовтня 1992 року Генеральною Асамблеєю Організації Об’єднаних Націй з питань освіти, науки і культури.
Цього дня світова спільнота привертає увагу на необхідності просування прав і добробуту людей з інвалідністю в усіх сферах суспільства і розвитку, а також підвищення обізнаності про становище людей з інвалідністю в усіх аспектах політичного, соціального, економічного і культурного життя.
Люди з інвалідністю як правило, мають гірший стан здоров’я, нижчі освітні досягнення, менше економічних можливостей і вищий рівень бідності. Це значною мірою пов’язано з відсутністю доступних послуг для таких осіб і численними перешкодами, з якими вони стикаються в своєму повсякденному житті.
До факторів, які підвищують ризик насильства над людьми з інвалідністю, слід віднести стигму, дискримінацію та необізнаність щодо інвалідності, а також відсутність соціальної підтримки з боку тих, хто за ними доглядає.
На міжнародному рівні основоположним договором, спрямованим на захист прав та гідності людей з інвалідністю є Конвенція ООН про права осіб з інвалідністю 2006 року і Факультативний протокол до неї. До основних принципів Конвенції відносяться такі:
• повага до притаманної людині гідності, її особистої самостійності, зокрема свободи робити власний вибір, і незалежності;
• недискримінація;
• повне й ефективне залучення та включення до суспільства;
• повага до особливостей осіб з інвалідністю і прийняття їх як компонента людської різноманітності й частини людства;
• рівність можливостей;
• доступність;
• рівність чоловіків і жінок;
• повага до здібностей дітей з інвалідністю, що розвиваються, і повага до права дітей з інвалідністю зберігати свою індивідуальність.
Україна ратифікувала Конвенцію 16 грудня 2009 року та взяла на себе зобов’язання забезпечувати й заохочувати повну реалізацію всіх прав людини й основоположних свобод усіма особами з інвалідністю без будь-якої дискримінації за ознакою інвалідності.
Хоча інвалідність не згадано у статті 14 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод 1950 року, практика ЄСПЛ свідчить про те, що вона та різноманітні стани здоров’я розглядаються як «інші ознаки» в розумінні зазначеної статті. Так, в рішенні по справі Glor v. Switzerland від 2009 року Суд вперше визнав наявність дискримінації за ознакою інвалідності. Тому стаття 14 забороняє також дискримінацію за ознакою інвалідності, і у випадку її недотримання особа після вичерпання всіх національних засобів правового захисту може звернутися за захистом свого порушеного права до Європейського суду з прав людини.
Основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні і гарантії участі в економічній, політичній і соціальній сферах життя суспільства, створення необхідних умов, які дають можливість особам з інвалідністю ефективно реалізувати права та свободи людини і громадянина та вести повноцінний спосіб життя згідно з індивідуальними можливостями, здібностями і інтересами, визначені Законом України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні».
Згідно із Законом, особою з інвалідністю є особа зі стійким розладом функцій організму, що при взаємодії із зовнішнім середовищем може призводити до обмеження її життєдіяльності, внаслідок чого держава зобов’язана створити умови для реалізації нею прав нарівні з іншими громадянами та забезпечити її соціальний захист. Дискримінація за ознакою інвалідності забороняється.
Діяльність держави щодо осіб з інвалідністю виявляється у створенні правових, економічних, політичних, соціальних, психологічних та інших умов для забезпечення їхніх прав і можливостей нарівні з іншими громадянами для участі в суспільному житті та полягає у:
• виявленні, усуненні перепон і бар’єрів, що перешкоджають забезпеченню прав і задоволенню потреб, у тому числі стосовно доступу до об’єктів громадського та цивільного призначення, благоустрою, транспортної інфраструктури, дорожнього сервісу (далі - об’єкти фізичного оточення), транспорту, інформації та зв’язку, а також з урахуванням індивідуальних можливостей, здібностей та інтересів - до освіти, праці, культури, фізичної культури і спорту;
• охороні здоров’я;
• соціальному захисті;
• забезпеченні виконання індивідуальної програми реабілітації осіб з інвалідністю;
• наданні пристосованого житла;
• сприянні громадській діяльності.
Пільги особам з інвалідністю надаються на підставі посвідчення, яке підтверджує відповідний статус, пенсійного посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до законів України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю», «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю», в яких зазначено групу та причину інвалідності (для повнолітніх осіб), категорію «дитина з інвалідністю» (для дітей), а також у відповідних випадках вказано їх основні нозологічні форми захворювань (по зору, слуху та з ураженням опорно-рухового апарату). Порядок оформлення та видачі відповідних посвідчень іноземцям, які відповідно до закону мають право на пільги, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення.
Особам з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу відповідно до законів України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю», «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю», пільги надаються на підставі довідки, що безоплатно видається структурними підрозділами соціального захисту населення районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, виконавчими органами міських рад за місцем проживання, в якій зазначаються прізвище, ім’я, по батькові, група та причина інвалідності, а також у відповідних випадках — основні нозологічні форми захворювань (по зору, слуху та з ураженням опорно-рухового апарату). Порядок (https://cutt.ly/8McrMAx) видачі такої довідки та її форма (https://cutt.ly/8McrMAx) затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення.
Порядок та умови визначення потреб у зв’язку з інвалідністю встановлюються на підставі висновку медико-соціальної експертизи та з врахуванням здібностей до професійної і побутової діяльності особи з інвалідністю.
Види і обсяги необхідного соціального захисту особи з інвалідністю надаються у вигляді індивідуальної програми медичної, соціально-трудової реабілітації і адаптації.
На Порталі державних послуг за посиланням https://is.gd/7wN95b можна ознайомитись із короткою інформацією про:
1. Категорії і групи інвалідності в Україні.
2. Як отримати посвідчення інваліда.
3. Як інваліди та особи, які про них піклуються, отримують грошові виплати від держави.
3.1. Допомога інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам та надбавка на догляд за інвалідом з дитинства та дитиною-інвалідом.
3.2. Допомога малозабезпеченій особі, яка проживає разом з інвалідом I чи II групи внаслідок психічного розладу, який потребує постійного догляду.
3.3. Допомога особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам.
3.4. Виплати непрацюючій особі, яка доглядає інваліда 1 групи або особу 80 років та старше.
4. Додаткова адресна допомога внутрішньо переміщеним особам-інвалідам.
5. Он-лайн калькулятор для розрахунку розміру допомоги.
6. Посилання на законодавство.
Важливе значення у взаємодії з людьми з інвалідністю відіграє коректність звернення. На сьогодні, згідно з Довідником безбар’єрності, правильним зверненням є термін «людина з інвалідністю». Залежно від виду інвалідності також можна казати: людина/особа з фізичними / сенсорними / психічними / інтелектуальними / ментальними порушеннями, людина з порушеннями опорно-рухового апарату, людина з порушеннями рухової функції.
Більше про захист прав людей з інвалідністю можна дізнатися у публікаціях Вищої школи адвокатури:
5 травня – Міжнародний день боротьби за права осіб з інвалідністю. https://tinyurl.com/3y2fw845
Олена Юшкевич 3 грудня – Міжнародний день людей з інвалідністю. https://tinyurl.com/mr2mhw23
Вікторія Поліщук Невиконання нормативу з працевлаштування людей з інвалідністю: аналіз постанови Верховного Суду. https://tinyurl.com/3fpybrzx
Ірина Подкопаєва Довідка МСЕК про встановлення інвалідності особи, постраждалої від Чорнобильської катастрофи, є самостійною підставою для отримання посвідчення нового зразка, а перевірка правильності видачі посвідчення не може здійснюватися в межах процедури заміни такого посвідчення. https://tinyurl.com/mry2ce5c
Вікторія Поліщук Чи може людина з інвалідністю 1 групи категорії Б працювати? https://tinyurl.com/2jbxxxzb